扶贫小额信贷令中国740万贫困户受益

2020-02-09 14:01:47 _滚球首选网站

  中国人民大学国家发。展与战略研究院近日发布。的宏观经济月。度数据分析报告显。示,2017年开局。中国经济呈现出一个。新特征:价格完成“U型”回。升。无论是CPI、PPI。、进出口。价格,还是综合性的GDP平。减指数,都呈现出完美的“U型”走势。

  2017年开局价格完成“U。型”回升:首先,从消。费领域来看,CP。I呈现出明显的“。U型”回升,且基本可以。排除春节因素主导的。可能。其次,从生产。领域来看,PP。I完成“U。型”回升的态势更为明显。再次。,从进出口。贸易来看,进出口价格。指数同样呈现出“U型”走势。最。后,综合来看,GDP平。减指数表现出强劲的“U型”回升态势。

  报告指出,当前。价格“U型”回升。反映了经济基本面。的重要变化。。2017年开局中国。经济持续升温,。当前物价回升首先反映了中国经。济的回暖,包括制造业企稳回升。。价格回升也反映了中国对。外贸易的回暖,。尤其是进口需求较快回。升。价格回升更反。映了市场供需结构的相对变化。

  报告认为,价格实现“U型。”回升对。中国经济的最大。影响是使中国经济摆脱。“通货紧缩”的压力。。首先,价。格回升减轻了。“债务—通缩”压力。其次,。价格回升将带动企。业绩效改善。。再次,价格回升将带动企业。投资增加。再次,CPI价格。回升可能意味着居民。生活成本的相对提高。最后,价。格回升释放。了货币政策在。防范资产泡沫和应对汇率贬值方面的操作空间。

  报告还对2017年中。国经济形势进行了展。望。预计20。17年中国经济形。势稳中向好,GDP增速有望。达到6.5%-7%,。CPI涨幅为2.5%-3%。(任研)

  ●从经济学界分析问题的时候。,要率先把理念进行调整。,时刻记住背景是发。展新常态,目标是进行供给侧。结构性改革。,意识到背。景变了,目标也变了的时候,才能。正确讨论问题。,判断问题。,提出合理的政策建议。

  ●2。016年重化工业和能源工业。的市场销售形势在明显好转,企业。效益好转。,带来制造。业投资和民间投资。的恢复,今年制造业投资。和民间投资将继续保持温和回升。

  ●美国、日本、欧洲基本上。经过实体经济的十。年调整,。进入了一个新增长的阶段,可能增。长速度还比较慢,但是实体经济的。调整和恢复已经到了新阶段。

  ●宏观经济。还是不错的,出口和制。造业将是。亮点,尤。其是中国的制造业将迎来新。一轮小的革命,中国的制。造业内资品牌壮大,原来我们进。口很多中间产品。,通过合。资品牌生产很多东。西,现在越。来越多地被国内品牌所替代。

  在厦门大学与新。华社经济参考报联。合举办的“中国宏。观经济高层研讨会”上,中国。社科院经济研究所。所长高培勇、。国务院发展研究中。心宏观经济研究部。研究员张立群、国家发改。委学术委员会秘书长张燕生、中国。社科院世界经济与政治。研究所研究员张斌等专。家就2017年中国。经济增长所处的外部环境,未。来走势及政策着力点阐述了各自的观点。

  中国社科院经济研究所

  所长高培勇:

  2017年财税政策着力点。应放在供给侧结构性改革

  当我们预测2017年。的中国宏观经济形。势,并且提出政策。建议时,有一个非常重要的事。情,就是理念层面要。特别注意调整。

  比如,当我们说财政。收入增速。下滑抑制了财政支出的增长时,我。们内心其实是希望不抑制甚至是放。松财政支出的。如果。是放松财。政支出,我们究。竟是希望政策效应落在需求侧还是。供给侧?当希望转换为。宏观经济政策效应的时候,。我们希望它发挥扩大需求。的财政刺。激政策的效应?还是希望。它转换到有。利于推动供给侧结。构性改革的。效应上来?当。我们讨论结构性调整的。时候,我们会注意到,大多数人的。政策选择的基本思维还是落在需求侧,落在扩大需求方面。

  两会召开前,大家经常问。的问题是货币政策空间多大?财政。政策空间多。大?尤其是在讨论。财政政策空间的时候,往往用赤。字规模来衡量。2016年财政。赤字增加。了5600。亿,这些钱的着力点在。什么地方?是需求侧还是供给侧。?这是应该特别考虑的。问题。如果落在供给上,。这个赤字的安排和以往的赤字的安排究竟有什么不同?

  2017年宏观政策的重。点是要着眼于。供给侧结构性改革。那么,我们。拿什么进行供给侧结构性调整?。怎么降成本补短板?这是必。须要考虑的。问题。可以说。,我们能够操作的政策手段第。一不多,第二不熟悉。我们熟悉。的都是以往的一套做法,很可能。不由自主地就会新瓶装旧酒。

  举个例子,大。家都主张20。17年政府要进一步简。政放权,进一步减税降费,怎。么做?简。政放权的目的是调整。资源配置,把更。多的资源留给市场。和企业;减税。降费的目的是给企业和实体经济。减税降费。减税降费。传统做法有。三种:第一种是进行收费的结构性。调整,前提是政府制度不变,这。是收入的结构性调整。第。二种是支出不变,但是减税之后肯。定增加赤字,变成了国债和。税收之间的替代。第三种。是实实在在的既减。税也减支出。这是三种不同的决策。。在经济。发展新常态下,在供给侧结构性改革的条件下,应该怎么选择?

  很多人。选择第二种,扩大财政。赤字支持减税,但这和以往经。济发展旧常态和发展。需求没有。什么两样。同时,这样做也改变。不了资源配。置的格局,资源配置格局在市场。和政府之间的资源配置格局并没。有发生变化。此外,这样能降成。本吗?不。能。因为每。年要增加利息支出,利。息支出在中央财。政收支报表上,是这几年。增速最快的项目。所以,从企业角。度看,可能是近期。成本没有增加,但是。远期来看,它。的负担肯定是要增加的,因为政。府要收税和收费,就是因为有支出,只要不减支出,就谈不到降成本。

  第三个选择就。是降税减费的同时减支出。,政府割让一部分资源给企业,。长周期来看不会增加企业。未来的成。本支出。这。三种选择很清楚,可是放在。当前的背景下,就会。发现最好的选择,往往大家不会提。及或者提得比较少,甚。至认为不可能。更多人的。选择就是第二项,通过发国债支撑减税。

  举这样一个例。子是想说,从经济学界分析问。题的时候,。要率先把理念进行调。整,时刻记住背后的背景。是发展新常态,要奔向的目标是进。行供给侧。结构性改革,意识到背。景变了,目标也变了的时。候,才能正确讨论问。题,判断问题,提出合理的政策建议。

  国务院发展研究。中心宏观经济研究部

  研究员张立群:

  2017年投资。增长

  将略高于。2016年

  2017年。将是中国经济最近几年增速回调的。一个拐点,由回落转向。平稳增长。,今年中国经济。增长的水平应该和上一年。大体相当。

  理由主要。在两个方面。:首先,从出口。的增长来看。2015年。、201。6年中国的。出口都是连续负增。长,但是今。年的出口,低位企。稳的概率。明显加大。一是。世界经济恢复的因素在增加。。二是中国外向型经济转型升级的。效果正在逐渐加强,稳出。口的政策效果日渐显现。。如果再考虑到基数比。较低的因素,今年出口从增。长的态势来看,出现低位企稳态势的概率明显增大。

  再从投资。的增长来看,投资增长。应该比去年水平要略高一些。有。两个方面的原。因,一是房地产的发展。从前几年的大。起大落开。始进入到相对平稳的发展状态,这。个对于投资非常重要。房地。产投资在2013年增长30%左。右,但是在2015年降到。只增长1%,去年房地产投资增长。6.9%,开始出。现一个恢复的态势,这。种恢复在2017年。可以持续下去。房地产的发展主要。受中国城镇化矛盾的制约,中国的。城镇化突出问题。是各类基础设施、公共。服务和产业资源集中配置在大。城市,所以人口。转移主要是流向大城市,大城市。的问题是人多。地少,拿地难。这个。问题从2。009年之后对于房地产企业的发展形成越来越明显的制约。

  现在一些因素的变化在。支持房地产向着一个平。稳可持续的。方向转变。

  第一,尽管有一些大城市人口。压力越来越大,但是中国的城。镇化仍然在顽强地。推进。国家统计局的数字显示,。2016年中国城。镇常住人口又增加2000多万人。,所以中国。的城镇化并没。有终结。具体表。现在从一线超大城市主导,开始更。多转向二线一些热点城。市主导。而且去。年房地产投资增量60%左右来。自于二线热点城市的开发建设。

  第二,从新型城镇化。发展来看,现在强。调以城市群为主题形态,强调一线。大城市、中心城市要发挥辐射带动。作用,拉动周边的三四。线城市联合发展。至。少在京津冀、长江三角洲。、珠江三角洲三大城市群中,。辐射带动作用已。经发挥出来了。未来房。地产企业主要布局。在销售比较活跃。,人气提高较。快,前景比较好的热点。城市,房地产投资增长的势头会保持下去。

  第三,从销售角度看,今年房。地产的销。售水平与去年相比会下降。。2016年房地产销售受到。一些金融杠杆的。推动,这种炒房活。动在局部房。地产市场。销量当中占到一定比重,。随着调控效果日益显现。,房地产的。局部过热会消失,同时房。地产销售水平的增速。也会下降,但。是仍能够保证个位数增长。这个。情况对于稳定房地产投资足够了。

  尽管目前业内对于201。7年基础设施。建设投资增长。状态的保持有一。定担忧,但基建投资2017。年仍将是各类投资中增长水平最。高的一类。。补短板、去库。存等任务的加快推进对。特大城市周边的三四线城市、中。小城市基础设施以及公共服。务水平提出更高的要求。而在资。金保障方面,。地方债置换、地方发债。制度建设、PPP模式的推广等措。施,都表明基础设施建设的。资金保障条件仍在持续改善之中。

  在这两个投资拉动下。,2016年重。化工业和。能源工业的。市场销售形势在明显好转,企。业效益好转,带来制造业投资。和民间投资的恢复,今年制。造业投资和民。间投资将继续保持温和回升。

  国家发改委学术委员会

  秘书长张燕生:

  201。7年全球经济

  进入拐点

  对于2017年的全球经济我。有三个基本看法:

  一是2017年全球经。济实际上进入了拐点。2。008年金融危机爆发的时候,。有一种说法,要真正走出危机。,实现复苏,走。向一个新的增长阶段,可能需要。十年。从2008年到2017年。正好十年了。。从贸易和投资。,尤其是绿地投资和。全球一些数据。,明显可以看到一个现。象,美国、日本、欧洲的商。品贸易量在增长,已经好于新兴市。场了。美。国、日本。、欧洲基本上经过。实体经济。的十年调整,进入了一个新增长。的阶段,。可能增长速度。还比较慢,但是实体经济的调整和恢复已经到了新阶段。

  二是全球。经济增长的不确定性增加。发达国。家的实体经济,经过十年转型,。现在初见成效。但是,其。政治上的不稳定。性和不确定性非常多。比如,关于。英国“脱欧”,英国前商务部部。长有一个基。本的观点,他认为英国。硬“脱欧”,会使双方针。锋相对。英国“脱欧”的真正。实施,可能会在202。0年到2022。年。在这个过程中,不确定性是明显增加的。

  三是全球经。济的结构性改革。和调整严重。不平衡。。全球经济核心有三个问。题,1990年以来始终没。有解决好。第一个。问题是创新问题。。全球经济从1990年以来一直。面临着一个。选择,你的创新是。金融创新还是科技创新?。全球经济的问题就是创新方面远。远不平衡。,金融创新强,科技创新弱,出。现了全球的新工业革。命,但全。球劳动生。产率持续。紧缩。第二个问题是全球的公。平问题。第三个问题是全球治理。问题,未来全球治理是多边。还是区域,这。些问题都始终没有解决好。。如果全球经济的风险大于全球经济的机遇,中国的下一步往哪去?

  中国社科院。世界经济与政。治研究所

  研究员张斌:

  制造业将是。

  2017年中国。经济亮点

  宏观经济研究最关心的无非是。两个变量,第一是产出,第二是。价格。从这两个变量来看,20。16年的中国宏观经济是非常特。殊的。过去价。格涨上去,经济增长也跟着上。去。但2016年,周期性。行业有明显上涨,。PPI大幅上。涨,整个。工业品价格都有很。大的上涨,不过并没有看到。经济增长。速度的相应上涨。。工业增加值增速是平的,GDP。增速也是平的。从这两大变。量的组合。来看,2016年是非常特别的。一年,价格涨上去了,但是数量供给没有上去。

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