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2020-02-09 14:01:57 _APP下载

  答:2006年。第二次全。国残疾人抽样调查显示,全国残。疾人总数为8296万人。,其中多重残疾。1352万人,占1。6.3%。19。87年第一次抽。样调查时,全国残疾人有5164万人。

  专家推。测,到2050。年,我国残疾人口总规模将达到。1.68亿。

  根据第二次全国残疾人抽样调。查,先天性因素致残占9.57。%,后天获得性因素致。残占74.67%,不明原因或其。他因素致残占15.75。%。后天获得性因素是致残。的主要因素。

  根据第二次全国残疾人抽样调。查推算,我。国每年新增残疾人主要。由人口老龄化、慢性疾病、。意外伤害。、出生缺陷等因素导致。

  四大挑战制约我国残疾预防。工作

  问:我国近年来残疾预防工。作成效如何?依旧面临哪些困难。?

  答:残疾预防有三级预防。模式。一。级预防是指采取措施消除引。发伤病的危险源和危险因。素。二级预防是指对已发生。的伤病及。时进行干预,防止伤病造。成残疾。三级预防是指采取措施减。轻残疾程度。,改善残疾人功能状况。

  我国历来高度重视残疾预防工。作,持续推动制定和完善残疾预防。相关法规政策。例如。,通过全面普及脊髓灰。质炎疫苗常规。免疫接种基。本消灭脊髓灰质。炎;通过规范耳毒性。药物使用,实。施食盐加碘,加强妇幼保健、。耳病防治等工。作,我国儿童听力。残疾、智。力残疾现患率显著下降;通过将白。内障复明手术纳入重大公。共卫生服务项目,实施白内障复。明工程等,我国百万人口白内障手术率显著提升。

  然而,我国残疾预防工。作也面临许多挑战。。一是致残因。素复杂,残疾人数量仍然呈。不断增加趋势。二是预防。措施不完。善,专业服务能力、。科技创新能力不强。。三是残疾预防工作体系。、工作机制尚不健全。。尚未建立分工明确、衔接。有效的残疾预防工作体系和机制。。四是全社会残疾预防意识仍待大力增强。

  全流程、全生命。周期预防残疾

  问:破解残疾预防的难题有。何针对性。举措?

  答:《条例》明确了我国残疾。预防工作应当覆盖全人群和全生。命周期,以社区和家庭为。基础,坚持普。遍预防和重点。防控相结合,并。有四个方面针对性安排:

  一是强化。政府统一领导。规。定县级以上人民政府。领导残疾预防工作,对。有关部门承担的残疾预防工。作进行考核和监督。

  二是将残疾预防融。入所有相关工作。。《条例》重在强化相关。部门在依法履。职过程中的残疾预防责。任,将残疾预防融入。各相关行业。的管理与服务工作。

  三是。强化监测与信息整合。《条例。》规定,县级以上人民政府组织有。关部门、残疾人联合会实施。残疾监测,定期。调查残疾状况,分析致残原因,对。主要致残因素实施动。态监测;卫生计。生、教育、民政、残联等有关部门各司其职。

  四是强化全。民残疾预。防责任与意识。鼓励公。民学习残疾预。防知识和技能,及时接受。政府免费提供的疾病。和残疾筛查,对职。工进行残疾预防知识培训等。

  279。7万残疾人获得了。基本康复服务

  问:我国残。疾人康复工作取得了。哪些成效?

  答:《条例》所。指残疾人康复。是在残疾发生后。综合运用医学。、教育、职业。、社会、心理。和辅助器具。等措施,帮助残疾人恢复或。者补偿功能,减轻功。能障碍,。增强生活自理和社会参与能力。

  自1988年起,残。疾人康复工作开始纳。入国民经济和社会发展规划,连续。制定实施了5个残疾人事业五。年发展规划。和配套康复工作实。施方案。截至201。5年底,我国已为279。7万残疾人提供基本康复服务。

  不过,。我国残疾人。康复也面临诸多。挑战:

  ——残疾人康复工作。机制有待完。善,尚未充分纳入相关部门工作职。责和基本公共服。务,特别是尚未纳入。医疗卫生工作大局;

  ——残疾人保障制度还不健全。,缺乏有针对性的兜底保障。政策;

  ——康复专业人才队伍总体数。量不足、质。量不高、。职业发展环境不理想;

  ——康复机。构规范建设水平差,缺乏有。效监管;

  ——康复科技创新能。力不足,社会力量办。康复的潜力尚未得到。充分发挥。

  这些问题。造成我国残疾人康复服务总。体能力较弱。,康复服务水。平不高。

  大力规范、扶持残。疾人康复事业

  问:推进残。疾人康复工作今后有何举。措?

  答:《条例》首先明确了政府。在残疾人康复工作。中的职责,就是要加强对残疾人康。复工作的领导,合理配置残疾人康。复资源。

  其次,《条例》对康复服务。行为进行规范。:一是明确残疾人康复服。务的基本要求。二是明确康。复机构的法定条件,为事后监管。提供依据。三是明确康复工作。人员的法定要求,对专业性强的。康复岗位。从业人员,《条。例》还与现行有关法。律规定的资格管理制度作了衔接。

  《条例。》还强调。加大对残疾人康复服。务的保障和对。相关事业的扶持力。度:一是。在医疗保障。上,各级政府应当将残疾人纳入基。本医疗保障范围,对困难残。疾人给予补贴和救助。二是在。特殊残疾群体的保障措施。上,国家建立残疾儿童康复救。助制度,完善重度残。疾人护理补贴制度,通过实施重点。康复项目为城乡。贫困残疾人、重度残疾。人提供基。本康复服务。三是在资金保。障、物资支持上,。工伤保险。基金、残疾人就业保障。金等按照国家有关规定用于。残疾人康复。四是在人才。保障上,国家加强残疾预防和残疾人康复专业人才的培养。

  中新网2月27日电据日本媒。体报道,日本。原子能研究开发机构等组成的小。组开发出一项新技。术,用激光照射核电站的乏燃。料,使其中含。有的特定放射物质分离,对其量进。行测定。有关。东京电力公司福岛第一。核电站中。熔落的燃料碎。片,此技术将有可能调查。其组成,并应用到查明。辐射程度。,还有望为取出后的处理方法提供启示。

  据报道,乏燃料中的九成。为铀,其余为。钚、铯等。铀的核裂。变及核反。应产生的各种。物质。 资料图:东电。福岛第一。核电站内部场景。

  该小。组分离成功的是半衰。期极长、约为。650万。年的“钯”。日本政府计划。对乏燃料采取深埋。地中的处。理方法,由于。钯将长期放出辐射,。为妥善管理需要掌握其。数量。此前通过计算来。推定,没有精确地分析方法。

  该小组从电力公司处获得核。电站中已燃烧。5年的部分乏燃料,。使用硝酸使其溶解为液。态。从外部对密闭。容器中的微量溶液照。射激光20分钟,利用还原反应来。回收钯的沉淀物。将之收集。后成功算出了总量。

  原子能机构研究副主干(。分析化学)浅井志保。表示:“若能将。第一核电站取出即使数毫克,也。将帮助评估辐射量。”

  中新网贵阳2。月27日电。(周燕玲)为。迎接党的十九大胜利。召开,宣传。贯彻落实习。近平总书记扶贫开发重要战略思想。,2月27日上午,由。中央网信办、国务院扶。贫办主办的“迎接党的十。九大”系。列网络主题活动之。“脱贫攻坚看贵州”活动启动仪式在贵阳举行。

  此次。活动由中央网信办与国。务院扶贫办联合开。展,在贵州、云南、广西、湖南。、甘肃、宁夏六省区同步展开。。全国1。00多家网络。媒体将深入基。层,深入群众,集中宣传报道党的。十八大以来各地干部群。众深入学习贯彻习近平总。书记扶贫开发。重要战略思想,在。精准扶贫。、精准脱贫方。面取得的积极进展和。显著成效。 2月2。7日,“脱贫攻坚看贵州”活动启动仪式在贵阳举行。 贺俊怡摄

  "脱贫攻坚看贵州。"活动采访为期4天。,网络媒。体将深入贵州省脱贫。攻坚工作典。型县市,实地。体验贵州省深。入实施脱贫攻坚工。程取得的。新举措、新成效,了解贵。州打赢脱贫攻坚战、建。设社会主义新农村、增进。民生福祉等方面的做法和成果。

  贵州地处中国西南腹。地,是全国脱贫攻坚的主战场,。在"十二五"期间减贫65。6万人的基础上。,2016年减贫1。20.8万人,目前全省还。有372.2万贫困人口。(完)

  法制网北京2月27。日讯记者周。斌记者今天从。最高人民检察院获悉,去年1。至11月。,全国检察机关受理提请批。准逮捕涉校园欺凌和暴力犯罪案。件的犯罪。嫌疑人1881人,。经审查批准逮捕1114。人,受理移送审查起诉3。697人,经审查起诉2。337人。;批准逮捕有关成年犯罪。嫌疑人3。78人,起。诉646人,监督公安机关立案8件18人。

  据介绍,去年,检察。机关积极参与校园。欺凌专项治理,坚。持依法公正办理校园欺凌和。暴力犯罪。案件。一方面依法惩治情节。恶劣、后果严重的校园欺凌和暴力。犯罪,另一方面对轻微。犯罪依法。从宽。同时,深挖并。依法严厉打击。成年人组织。、胁迫、引。诱未成年学生实施校园欺凌和暴力犯罪。

  为最大。限度地保护救助被。害学生,检察机关加强与教育。、综治、妇联和司法社工、志愿。者、公益组织等合作,做好法律。援助、司法救助、心理干预。等相关救助工作,尽力帮助他们。恢复身心健康、恢复正。常学习状态。去年前11个月。,全国检察机关共。对被害学。生进行司法救助128人。、法律援助5。37人、心理疏导476人、身体康复311人。

  最高检未检办主任张志。杰介绍说,。检察机关还会同教育、公安。等部门深入开展中小学生法。治教育,举办“法治。进校园”全国巡讲活。动;同时推动学校安全管理。制度建设,参与整顿校园周边环境。,从源头上预防。校园欺凌和暴力现象发生。

  国务院发展研究。中心研究员王亦楠

  (本文刊发于《中。国经济周刊》2017年第8。期)

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